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协会章程
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协会章程

第一章??? 总? 则

第一条?? 本会的名称:大连市民防协会(英文名:DaLian Civil Defense Association)。
第二条?? 本会的性质:本会是由大连市从事人民防空建设的企业(包括人防工程设计企业、人防工程监理企业、人防专业设备生产企业等)、事业单位和房地产企业等自愿组成的、地方性、行业性、非营利性社会组织。
www.365.com体育投注365在线体育投注备用第三条?? 本会的宗旨:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,遵守宪法、法律、法规,贯彻执行党和国家的方针、政策,研究在社会主义市场经济条件下,人民防空如何为经济社会建设服务,探讨在未来高技术局部战争条件下,人民防空设施建设、使用和管理方面的新课题、新技术,为人民防空建设事业献计献策,广泛动员组织社会力量参与支持人民防空建设,进行行业管理和自律,推动我市人民防空事业健康有序发展。
第四条?? 本会登记管理机关为大连市民政局。本会的业务指导单位是大连市人防委员会办公室,在其指导下开展工作,同时接受登记管理机关的监督管理。
第五条?? 本会的活动地域为大连市。
第六条?? 本会的住所:大连市福田区莲花街道红荔西路7002号第壹世界广场A座10楼D室。

第二章? 业务范围

第七条?? 本会的主要业务范围:
(一) 开展调查研究。积极配合业务指导单位对《中华人民共和国人民防空法》、《大连市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和人民防空的方针政策执行情况进行调查研究,总结推广会员单位先进经验,反映存在困难和问题,提出对策建议,供业务指导单位决策参考。
(二) 开展学术研究。组织各种学术活动,以科学发展观为指导,积极探索在社会主义市场经济条件下,推动人防事业又好又快发展的新路子,编辑出版行业刊物和资料,提供国内外人防发展的工作动态、信息。
(三) 接受委托,配合业务指导单位组织专家、科技人员参与人防工程和通信警报建设的勘察、可行性论证、审图、施工监理、工程评优,以及防护设备产品质量检测和管理等。
(四) 接受委托,积极配合业务指导单位开展人防建设相关法律、法规、政策的宣传和业务技术培训,提高人员业务素质,普及人防知识教育,编辑出版基本知识读本和刊物。
(五) 建立和加强与兄弟市(区)以及国外同行社团组织的联系,开展学术交流和交往,促进人防事业的发展。
(六) 积极为会员单位服务,维护会员单位的合法权益,主动向业务指导单位反映会员的意见和建议。
(七) 承办业务指导单位委托的其他任务。


第三章? 会? 员

第八条?? 本会的会员为本行业和相关行业的企业(其他经济组织以及个体工商户)。
第九条?? 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)?? 拥护本会的章程;
(二) 有加入本会的意愿;
(三) 从事人防业务及相关工作,在工作中有一定的影响。
(四) 应持有工商营业执照等相关证件。
第十条?? 会员入会的程序是:
(一)?? 提交拟入会申请书登记表;
(二)?? 经理事会讨论通过;
(三)?? 办理入会手续,发给会员证。
第十一条??? 会员享有下列权利:
(一) 出席会员大会,参加本会活动、接受本会提供的服务;
(二) 选举权、被选举权和表决权;
(三) 对本会工作的提议案权、建议和监督权;
(四) 入会自愿,退会自由;
(五) 对理事会做出的惩戒,向监事会提出申诉;
(六) 优先享有协会提供的服务,优先获得协会出版的刊物、资料。
第十二条??? 会员履行下列义务:
(一) 遵守本会章程;
(二) 执行本会的决议;
(三) 按规定交纳会费;
(四) 维护本会的合法权益,遵守行业规定和职业道德,维护本行业诚信;
(五) 完成本会交办的工作;
(六) 向本会反映情况,及时、准确提供有关资料、信息。
第十三条??? 会员缴纳会费的标准:
(一)?? 副会长单位每年缴纳会费10万元;
(二)?? 监事长单位每年缴纳会费10万元;
(三)?? 理事单位每年缴纳会费7万元;
(四)?? 监事单位每年缴纳会费7万元;
(五)?? 一般会员单位每年缴纳会费5千元。
第十四条??? 会员退会应书面通知理事会,并交回会员证件。会员一年不交会费或不参加本会活动的,视为自动退会。
第十五条??? 会员如不遵守本会章程,将由本会提出批评、教育。会员如有违反法律法规、行约行规以及严重违反本会章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

第四章??? 组织机构和负责人的产生、罢免

第十六条??? 本会由会员组成会员大会。会员大会是本会的最高权力机构,行使下列职权:
(一)? 决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;
(二)? 选举或罢免会长、副会长、秘书长(聘任制)、理事、监事长、监事;(选举采取无记名投票、差额选举的方法进行)
(三)? 审议理事会、监事会(监事)的年度工作报告、财务预决算方案;
(四)? 对本会变更、解散和清算等事项作出决议;
(五)? 改变或者撤销理事会不适当的决定。
(六)? 制订或修改章程(含会费标准)、组织机构的选举办法;
(七)? 决定终止事宜;
(八)? 决定其他重大事宜。
第十七条??? 会员大会每届四年。会员大会每年至少召开一次,理事会、监事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议,可以召开临时会员大会。
第十八条??? 会员大会必须有全体会员(或会员代表)的2/3以上出席,章程制定或修改应当经参会会员的三分之二表决通过,其他事项应当经参会会员半数表决通过。
会员大会应当对所议事项的决定作会议纪要,并向会员公告。
第十九条??? 本会设理事会,理事会为会员大会的执行机构,由会长、副会长、理事组成,在会员大会闭会期间,依照会员大会的决议和本会章程的规定履行职责。理事会行使下列职权:
(一) 筹备和召集会员大会;
(二) 执行会员大会的决议,并向会员大会报告工作;
(三) 决定本会具体的工作业务;
(四) 拟定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;
(五) 制定本会增加或者减少注册资金的方案;
(六) 决定本会各内部机构的设置,并领导本会内部各机构开展工作;
(七) 决定新申请人的入会和对会员的惩戒;
(八) 聘任或者解聘聘任制秘书长,决定本会分支机构主要负责人;根据秘书长提名,出任或者解聘副秘书长和本会办事机构、代表机构主要负责人,决定其报酬事项;制定本会内部管理制度;
(九) 本会章程规定的其他事项。
第二十条??? 理事会每六个月至少召开一次会议(情况特殊的,也可采用通讯形式召开)。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经出席会议理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并向全体理事公告。
理事会会议由会长召集和主持,也可由会长委托副会长或秘书长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由监事长(或监事)召集和主持。1/3以上理事可以提议召开理事会。
第二十一条???? 本会设立分支机构、代表机构的规则、程序:
(一)?? 由本会秘书机构提出设立分支机构的具体方案;
(二) 将通过后的具体方案提交理事会或常务理事会审议批准;
第二十二条???? 本会会长、副会长、理事、监事应当由会员大会差额选举产生,并符合下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好,有较强的组织领导能力;
(二)在本会业务领域有较大影响;
(三)法定代表人、会长、副会长最高任职年龄不超过70岁,如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务指导单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职;秘书长、副秘书长最高任职年龄不超过65岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权力的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
国家机关工作人员和按照有关规定不得担任社会团体领导职务的人员,不得在本会任职。
第二十三条???? 本会的秘书长为专职,采用聘任制(或选任制),秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。
第二十四条???? 本会设会长一人,副会长若干人。会长或副会长为本会的法定代表人,本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。
第二十五条??? 本会会长、副会长、秘书长、副秘书长每届任期四年,任期最长为两届,特殊情况可以延长任期,但须经会员大会三分之二以上会员表决通过,报业务指导单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十六条???? 本会会长行使下列职权:
(一)?? 召集和主持理事会(或常务理事会)会议;
(二) 检查会员大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;
(三) 代表本会签署有关重要文件;。
第二十七条???? 本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作,秘书长对理事会负责。秘书长为专职,行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)组织制定、实施年度工作计划和预算、决定;
(三)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;   ??
(四)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(五)提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用或解聘,报理事会或常务理事会批准;
(六)处理其他日常事务。
秘书长出席(或列席)理事会、常务理事会会议。
第二十八条???? 本会设立监事会(三名监事以上,包括一名监事长),监事会由会员大会选举产生。监事会(或监事)任期与理事会任期相同,期满可以连任。
会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。
第二十九条???? 监事会是本会的监督机构,对会员大会负责,行使下列职权:
(一)向会员大会报告年度工作;
(二)监督会员大会和理事会的参会人员资格确认、程序和选举、罢免;监督理事会履行会员大会的决议;
(三)检查本会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计指导单位反映情况;
(四)监事列席理事会、常务理事会,确认理事会、常务理事会决议事项的合法有效性,有权向理事会、常务理事会提出质询和建议;
(五)依法依章、公平公正协调处理内部矛盾,有权提出召开理事会、常务理事会协调有关事项表决议案,并维护当事人申辩权利;
(六)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等开展业务活动损害本会利益时,要求其予以纠正,情节严重的提出罢免建议,必要时向会员大会或政府相关部门报告;
(七)提议召开临时会员大会;在理事会不履行本条例规定的召集会员大会职责时,召集会员大会;
(八)接受会员对惩戒措施的申诉,对作出惩戒的程序和内容进行审查监督,必要时有权建议理事会重新作出决议或者提交会员大会表决。并将申诉处理结果报送登记管理机关备案;
(九)章程规定的其他职权。
监事会会议每六个月至少召开一次。
监事应当遵守有关法律法规和本会章程,接受会员大会领导,切实履行职责。

第五章? 资产管理、使用原则

第三十条??? 本会经费来源:
(一)?? 会费;
(二)?? 捐赠;
(三)?? 政府资助;
(四)?? 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)?? 利息;
(六)?? 其他合法收入。
第三十一条???? 本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。
捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,本会应及时如实答复。
第三十二条???? 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十三条???? 本会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用本会财产的,应当退还,并在会员大会上进行检讨;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条???? 本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计指导单位依法实施的税务监督和会计监督。
第三十五条???? 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十六条???? 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十七条???? 本会进行换届、变更法定代表人以及清算,必须接受登记管理机关组织的财务审计。
第三十八条???? 本会按照《大连市行业协会条例》规定,于每年三月底前向登记管理机关报送年度报告,并对其内容的真实性负责。
第三十九条???? 本会专职工作人员实行全员聘任制。本会应当同与建立劳动关系的工作人员签订劳动合同,依法缴纳社会保险费,保障工作人员的合法权益。
第四十条???? 本会应当向会员公开下列事项:
(一)会费收取情况;
(二)服务项目收费及其他收入情况;
(三)经费使用情况;
(四)监事会、理事会决议、决定;
(五)会长、副会长、理事、监事、秘书长及其他工作人员与本会关联交易情况;
(六)章程规定其他应当公开的事项。
经费使用情况每年至少公布一次,本协会建立信息公开制度,并由会员大会表决通过。
第四十一条???? 本会所属行业或者相关行业有下列情形之一的,本会应当向全体会员发出警示通报:
(一)发生重大产品质量事故、服务质量事故、食品安全事故或者重大腐败案件的;
(二)媒体披露有关产品质量、服务质量或者食品安全问题的;
(三)市、区政府相关部门向本会通报有关产品质量、服务质量或者食品安全事件的;
(四)发生其他严重影响行业声誉事件的。

第六章? 章程修改程序

第四十二条???? 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。
第四十三条???? 本会修改的章程,须在会员大会通过后的30日内经业务指导单位审查同意,并报登记管理机关核准后生效。

第七章??? 终止程序及终止后的财产处理

第四十四条???? 本会有以下情形之一,应当终止,并由理事会或常务理事会提出注销动议:
(一)完成章程规定的宗旨的;
(二)会员大会决议解散的;
(三)依法被吊销登记证书的;
(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的;
第四十五条???? 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报登记管理机关审查同意。
第四十六条???? 本会终止前,须在登记管理机关及业务指导单位指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。本会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续。
第四十七条???? 本会经管理机关办理注销登记手续后即终止。
第四十八条??? 本会终止后的剩余财产,在业务指导单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章??? 附? 则

第四十九条??? 本章程的解释权属于本会的理事会。
本章程自登记管理机关核准之日起生效

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